Comme c’est le cas pour toutes les organisations, la Covid-19 a engendré des défis importants pour la fondation ICI tout au long de l’année 2020. L’année dernière, nous avons dû agir rapidement pour protéger les employés de nos bureaux en Côte d’Ivoire, au Ghana et en Suisse, et nous avons mis en place des mesures pour nous assurer que les agriculteurs et les communautés avec lesquels nous travaillons sont en sécurité. Nous avons notamment fermé provisoirement les bureaux, renforcé notre capacité de télétravail, diminué les déplacements des centres régionaux et urbains vers les zones de production de cacao et fourni des supports de sensibilisation sur la Covid-19, ainsi que des équipements de protection aux travailleurs clés et aux communautés agricoles.

De nouveaux systèmes de communication ont été établis pour maintenir un contact constant entre le personnel et les agents en poste dans nos bureaux régionaux et nationaux, les facilitateurs communautaires et notre Secrétariat en Suisse. Des règles strictes ont aussi été fixées pour garantir que les mesures appropriées d’hygiène et de distanciation sociale étaient respectées, aussi bien dans les bureaux que durant les périodes successives, lorsque les déplacements et le travail avec les communautés productrices de cacao étaient à nouveau possibles.

Bien que la Covid-19 ait effectivement créé des difficultés pour l’équipe de la fondation ICI, celle-ci a également mis en évidence notre résilience et notre motivation à trouver des solutions innovantes. À l’approche de la fin de l’année, nous avions réussi à atteindre un bon nombre de nos cibles et objectifs pour l’année. Nous avons également réalisé plus de 100 000 sessions de sensibilisation sur la Covid-19 en Côte d’Ivoire et au Ghana.

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Le personnel ICI et les facilitateurs communautaires ont mené plus de 100,000 sessions de sensibilisation sur la Covid-19 au niveau de la communauté et des ménages, touchant ainsi plus de 600 000 membres des communautés.

En 2020, la fondation ICI a également fait des recherches sur l’impact de la Covid-19 sur le travail des enfants dans le cacao. En début d’année, nous avons publié une analyse sur les recherches existantes concernant des situations potentiellement comparables, comme l’épidémie d’Ebola. Grâce à nos SSRTE, mis en place avec nos partenaires, nous avons également pu analyser des informations en temps quasi réel sur l’identification du travail des enfants et nous avons pu identifier les tendances en lien avec la Covid-19 et les mesures associées utilisées pour la combattre, comme les confinements temporaires et les fermetures des écoles. La fondation ICI a publié deux analyses: la première relative au premier confinement, qui a imposé une fermeture des écoles en Côte d’Ivoire, et la seconde, plus tard dans l’année, lorsque les mesures de confinement ont été assouplies et que les écoles ont rouvert. Celles-ci ont montré que dans les 263 communautés productrices de cacao analysées, le taux élevé d’identification du travail des enfants observé durant le premier confinement (comparé au taux attendu à cette période de l’année) est redescendu au niveau attendu pour la saison à partir de la deuxième partie de l’année.

De plus, la fondation ICI a effectué des sondages téléphoniques auprès des agriculteurs et de leurs enfants pour comprendre comment la pandémie les affectait. De nombreux agriculteurs ont rapporté une perte de revenus et une augmentation des dépenses ménagères. Les problèmes sous-jacents, par exemple le manque d’accès aux supports pédagogiques comme des livres, ont par conséquent été amplifiés par la pandémie. En effet, les sondages indiquaient que de nombreux enfants ne pouvaient plus poursuivre leur éducation durant le confinement temporaire. Depuis, la fondation ICI a lancé un projet d’innovation, financé par la Jacobs Foundation, qui conçoit des solutions spécifiques pour les défis engendrés par la pandémie, afin de renforcer la résilience opérationnelle des activités visant à prévenir et remédier au travail des enfants.

Utiliser les SSRTE et d’autres approches innovantes pour comprendre les tendances et les impacts plus larges de la pandémie est crucial, aussi bien pour combattre la double menace engendrée par la Covid-19 (où la protection de l’enfant. doit être accrue à un moment où la capacité opérationnelle pour assurer ce besoin est limitée) que pour cibler un soutien efficace là où il est le plus nécessaire.

Tandis que la Covid-19 reste une menace sérieuse, le travail entamé par la fondation ICI pour protéger le personnel et les communautés avec lesquelles nous travaillons continue et nous partageons continuellement les connaissances que nous acquérons sur la Covid-19 et ses impacts sur le travail des enfants avec nos partenaires du secteur du cacao et au-delà.

L’année dernière a marqué la fin de la mise en œuvre de notre stratégie 2015–2020. Durant cette période, le secteur du cacao a considérablement changé. Les programmes de durabilité visant à soutenir les familles productrices de cacao se sont développés dans un contexte où les attentes relatives à une gestion d’entreprise responsable, à une diligence raisonnable en matière des droits de l’homme et à la réalisation des Objectifs de développement durable deviennent plus grandes. Les parties prenantes sont davantage  alignées sur les meilleures pratiques pour combattre le travail des enfants, en partie grâce aux innovations et au travail d’apprentissage et d’influence de la fondation ICI. En parallèle, la base de membres de la fondation ICI a augmenté entre 2015 et 2020, avec 14 nouveaux partenaires de l’industrie cacaoyère, de la société civile, de coopératives agricoles et d’organisations internationales. Ainsi, le rôle de plateforme multipartite et de communauté dynamique d’apprentissage et de pratique la fondation ICI s’est davantage renforcé.

Durant cette période, la collaboration entre la fondation ICI et nos partenaires nous a permis de surpasser notre cible, qui était de toucher directement et d’influencer de manière positive la vie de 375 000 enfants d’ici à 2020. Grâce à notre Programme de développement communautaire et aux SSRTE, nous avons touché 422 610 enfants d’ici à la fin de l’année 2020.

Notre travail sur le terrain nous a aussi offert une vision essentielle de ce qui fonctionne pour combattre le travail des enfants. Les résultats des SSRTE montrent que ceux-ci peuvent diminuer le travail dangereux des enfants de 50 % parmi les enfants qu’ils identifient comme enfants travailleurs. Leur adoption par le secteur signifie que ces systèmes couvrent désormais environ 20 % de la chaîne d’approvisionnement de cacao en Afrique de l’Ouest. En parallèle, notre Programme de développement communautaire sur trois ans a entraîné une diminution du travail des enfants d’environ 20 % dans les communautés assistées. Ces résultats rejoignent un rapport clé de l’institut de recherche NORC de l’Université de Chicago, qui a démontré que les interventions soutenues par l’industrie ont réduit le taux de travail dangereux des enfants d’un tiers dans les communautés ciblées. À l’avenir, la fondation ICI continuera de travailler avec ses partenaires, afin de mettre ces solutions à l’échelle dans toute la chaîne d’approvisionnement du cacao (voir page 30).

Sur ces cinq dernières années, le travail d’innovation et d’apprentissage de la fondation ICI a également joué un rôle essentiel pour accroître les connaissances du secteur sur des thèmes comme le risque de travail des enfants, l’importance d’une éducation de qualité, ou encore sur le rôle des revenus. Des projets pilotes ont permis de mieux comprendre certaines problématiques cruciales, comme les risques de travail forcé (voir page 30), et de développer de nouveaux outils (voir page 29). Le travail d’apprentissage et d’innovation continuera à être central à mesure que nous avançons dans la mise à l’échelle des interventions, puisqu’il nous permettra de développer de nouveaux outils et d’améliorer les systèmes actuels, tels que les SSRTE. Par exemple, nos recherches sur le risque de travail des enfants ont abouti en un modèle permettant d’identifier plus efficacement les ménages à risque et de les soutenir en priorité.

Notre expertise technique et nos recherches, combinées à notre expérience sur le terrain, renforcent également notre capacité à influencer d’autres acteurs et ont un impact global beaucoup plus important que celui lié aux projets que nous mettons directement en place. Les résultats d’une évaluation externe de notre travail de soutien technique dans le cadre de la stratégie 2015–2020 ont mis en évidence le fait que notre expertise technique et notre expérience sur le terrain nous ont accordé davantage de crédibilité, et que cette dernière nous a permis de générer un alignement des normes et des codes de conduite des entreprises au sein du secteur, de développer un langage et des définitions communs liées au défi et enfin, de mettre à l’échelle les bonnes pratiques. Les résultats complets seront disponibles en 2021.

De nouveaux défis ont émergé ces 5 dernières années, tels que le besoin de critères de référence et de normes solides pour garantir que les systèmes mis en place sont efficaces et utiles, tout comme le besoin de davantage d’alignements dans le secteur. Toutefois, notre stratégie 2015–2020 a démontré que nous sommes sur le bon chemin, avec des impacts positifs évidents à exploiter et la preuve que la collaboration est à la fois possible et puissante. Les leçons que nous avons apprises ces cinq dernières années ont directement orienté notre nouvelle stratégie, qui vise à relever ces défis et dont l’objectif central est de stimuler la mise à l’échelle des systèmes et des interventions pour soutenir toutes les personnes à risque.

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Notre stratégie 2015–2020 a démontré que nous sommes sur le bon chemin et a fourni des preuves de nos impacts positifs sur la protection de l’enfant 

Ces cinq dernières années, nous avons fait de grands progrès dans le déploiement des systèmes visant à prévenir, suivre et remédier au travail des enfants tels que les SSRTE, avec des impacts positifs pour les familles et les communautés impliquées.

Les SSRTE se sont avérés efficaces pour identifier et combattre le travail des enfants : l’aide vise directement les familles et les enfants, et une série de visites de suivi permettent de surveiller la situation des enfants dans le temps et de fournir une aide supplémentaire si nécessaire. Mais surtout, ces systèmes permettent également de proposer des mesures de soutien préventives au niveau communautaire ou des ménages. Soutenir nos partenaires dans la mise à l’échelle de ces systèmes est un des piliers de notre nouvelle stratégie 2021–2026.

Ici, nous présentons les résultats des SSRTE que nous avons directement mis en place ou que nous avons soutenus ces cinq dernières années. Ceux-ci mettent en évidence une fondation solide sur laquelle nous pouvons nous appuyer, tout en soulignant le besoin de poursuivre l’adaptation et l’expansion, afin d’atteindre tous les enfants à risque.

Selon les rapports des entreprises, environ 450 000 sur 1 800 000 agriculteurs sont couverts par un SSRTE ou des systèmes similaires en Côte d’Ivoire et au Ghana, ce qui représente environ 25 % de la chaîne d’approvisionnement de cacao.*

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25 % d’enfants identifiés comme astreints au travail des enfants entre 2015 et 2020**

Parmi ces enfants identifiés comme
astreints au travail des enfants... 

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34 % ne travaillaient plus lors des
deux visites de suivi les plus récentes**

50 % ne travaillaient plus lors de la
visite de suivi la plus récente** 

Tester et évaluer de nouvelles manières de combattre le travail des enfants et le travail forcé, qui constituaient déjà une partie importante de notre stratégie 2015–2020, sera encore plus proéminent, tandis que nous essayons de mettre à l’échelle les systèmes de protection et d’accroître leurs impacts. La fondation ICI continuera de mener des recherches sur les causes profondes, les politiques efficaces et les pratiques prometteuses, et partagera ses observations avec ses partenaires et le secteur du cacao dans son ensemble.

Nous utiliserons ces connaissances, les leçons tirées de notre travail jusqu’à présent, ainsi que les outils que nous développons pour conseiller et plaider pour des politiques, des normes et des pratiques basées sur les preuves, en soutenant la mise à l’échelle de solutions efficaces. En participant aux débats clés relatifs aux politiques et en influençant le développement de normes à l’échelle du secteur entier, la fondation ICI continuera d’encourager la coordination et l’alignement parmi les différents acteurs du secteur cacaoyer, qui sont tous essentiels pour réaliser davantage de progrès.

Enfin, le travail de la fondation ICI pour mettre en œuvre des solutions sur le terrain se poursuivra, mais passera progressivement à un rôle de renforcement des capacités. En effet, nous aiderons nos membres et partenaires à installer, incorporer et mettre à l’échelle leurs propres mécanismes de prévention et de remédiation du travail des enfants et du travail forcé, qui seront basés sur des théories de bonnes pratiques décidées collectivement.

Nous pensons que ces efforts inspireront et permettront d’atteindre la couverture de 100 % requise de la chaîne d’approvisionnement avec des SSRTE ou des systèmes comparables, y compris des mesures de diligence raisonnable en matière des droits de l’homme, qui préviennent et remédient au travail des enfants et au travail forcé. La fondation ICI a pour objectif de couvrir 25 % du total de la chaîne d’approvisionnement grâce à son travail direct avec les partenaires, et utilisera son influence pour stimuler d’autres entités et leurs efforts collectifs pour couvrir les 75 % restants de la chaîne d’approvisionnement. Nous estimons que nous produirons ainsi un impact positif sur la vie de 1,7 million d’enfants d’ici à 2025.

Comme nous l’a rappelé l’enquête NORC de l’Université de Chicago, notre volonté de mise à l’échelle continue bien sûr de faire face à d’énormes défis, mais la fondation ICI est convaincue que si les efforts, les investissements et les motivations du secteur du cacao pour lutter contre le travail des enfants et le travail forcé sont non seulement maintenus, mais aussi amplifiés, de réels progrès peuvent être réalisés. Nous sommes encouragés par les nombreux appels et engagements qui ont récemment été passés au sein du secteur, qu’il s’agisse de la mise à l’échelle des systèmes, de l’application d’approches réglementaires, ou du renforcement des partenariats. Nous avons vu que collectivement, ces problématiques peuvent être gérées, et nous pouvons à présent déployer les solutions ensemble pour soutenir les personnes à risque.

En 2020, la fondation ICI a publié deux études analysant la relation entre les changements de revenus et le travail des enfants. La première examinait l’impact des chocs et des changements inattendus de revenus, tandis que l’autre analysait les impacts des interventions conçues pour stimuler les revenus, comme les transferts monétaires et les subventions scolaires.

Une analyse sur les chocs de revenus a souligné la relation complexe entre les revenus et le travail des enfants. Les chocs diminuant les revenus des agriculteurs dus aux mauvaises récoltes, à une chute des prix, ou à un épisode dévastateur de mauvais temps, avaient généralement pour effet une augmentation du travail des enfants. Les chocs augmentant les revenus, comme une hausse du prix des récoltes ou une pluie abondante résultant en une récolte plus importante, pouvaient avoir des impacts différents. Dans environ la moitié des cas, ces chocs «positifs» engendraient en réalité une hausse du travail des enfants, puisque la valeur du travail effectué par les enfants pour la famille augmentait dans ces circonstances.

Ces observations soulignent à quel point il est important de renforcer la résilience des ménages agricoles, afin qu’ils soient capables de réagir si des chocs font diminuer leurs revenus. Elles mettent également en évidence le besoin de planifier avec attention les interventions visant à augmenter les revenus des producteurs, de manière à éviter des impacts négatifs.

L’analyse des impacts des interventions visant spécifiquement à augmenter les revenus des agriculteurs sur le travail des enfants a également révélé des observations intéressantes, qui seront utilisées pour concevoir un projet pilote direct basé sur les revenus (voir Tester les transferts monétaires au Ghana). L’analyse documentaire a examiné 21 programmes de transferts monétaires en Asie, en Afrique et en Amérique latine, et a relevé qu’en général, les transferts monétaires peuvent réduire le travail des enfants, augmenter l’accès des enfants à l’éducation, et stimuler la résilience des ménages agricoles. Cependant, dans certains cas, les transferts monétaires ont entraîné une augmentation du travail des enfants, par exemple lorsque les fonds étaient investis dans la productivité de l’exploitation, augmentant ainsi le besoin en main-d’œuvre agricole. Des impacts différents ont été constatés sur les filles et les garçons, et sur les enfants plus jeunes et plus âgés.

Les résultats de ces deux études, distinctes, mais étroitement liées, nous aident à mieux comprendre la relation complexe entre les revenus et le travail des enfants. Ils démontrent que si stimuler les revenus fait incontestablement partie de la solution, il ne s’agit pas d’une réponse miracle pour réduire le travail des enfants. Cette action doit le plus souvent être accompagnée d’autres interventions et être soigneusement conçue pour atténuer les conséquences indésirables.

Suite à notre travail pour déterminer des moyens efficaces permettant d’identifier le risque de travail des enfants au niveau communautaire, qui nous a permis de créer le Calculateur de risque du travail des enfants, la fondation ICI a conçu et lancé un modèle innovant pour estimer le risque de travail des enfants d’un ménage. Il s’agit de l’un des premiers modèles de ce type à être utilisé dans le secteur du cacao.

Les modèles estimatifs utilisent les données disponibles sur les ménages pour déterminer la probabilité d’existence d’un cas de travail des enfants. La fondation ICI a testé différents modèles dans divers contextes, sur la base des données issues des SSRTE et d’autres informations disponibles sur les liens entre différents facteurs et le risque de travail des enfants. Notre premier modèle de risque de travail des enfants, développé pour être utilisé dans deux coopératives au Ghana, affichait un taux de précision de 65 %. En perfectionnant la méthodologie, nous avons pu accroître sa performance pour estimer avec plus de précisions les cas de travail des enfants dans plus de 90 % des cas.

En identifiant les contextes où le travail des enfants est le plus susceptible d’exister, les modèles de risque des ménages permettent d’augmenter l’efficacité des systèmes de protection de l’enfant. En effet, ils nous aident à identifier davantage d’enfants astreints au travail des enfants et nous permettent de leur fournir un soutien plus rapidement. Lorsqu’il est utilisé dans le contexte des SSRTE, par exemple, le modèle pourrait induire une économie d’environ 20 % dans les coûts d’observation, en réduisant le nombre de ménages à visiter. Ces ressources peuvent alors être investies pour étendre la couverture du système ou fournir une aide supplémentaire aux ménages vulnérables.

Ces modèles basés sur les données utilisent plusieurs facteurs pour estimer le travail des enfants : des informations sur le chef du ménage, notamment son niveau d’éducation et son âge; sur les enfants ; l’accès du ménage aux services de base, comme l’eau et l’électricité; et des informations sur les pratiques agricoles, notamment la surface de la terre cultivée, le type de culture, et le recours aux engrais et aux pesticides.

Nous avons compris que récolter des informations sur l’âge et le sexe des enfants est essentiel pour estimer avec précision le risque d’un ménage. C’est pourquoi, ceux qui souhaitent utiliser une approchée basée sur le risque devront recueillir et maintenir les informations démographiques à jour sur les enfants vivant dans des ménages producteurs de cacao.

Nous avons développé, en utilisant des approches similaires, plusieurs autres modèles de risque de travail des enfants, chacun adapté à un contexte démographique spécifique et aux données disponibles. À l’aide du financement des gouvernements suisse et allemand, nous développons des modèles de risque au niveau des ménages en Côte d’Ivoire et au Ghana. Notre objectif est de générer des outils qui peuvent être utilisés par les coopératives pour identifier et donner la priorité aux ménages à risque. En parallèle, nous collaborons avec des partenaires de l’industrie pour mettre en pratique ces modèles dans les systèmes de chaîne d’approvisionnement. Ces efforts font partie intégrante de notre travail collectif pour une mise à l’échelle des systèmes de lutte contre le travail des enfants, grâce à l’apprentissage basé sur les preuves et les innovations.

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Des informations sur l’âge et le sexe des enfants est essentiel pour estimer avec précision le risque d’un ménage. 

Le travail forcé est un risque réel dans certaines parties du secteur cacaoyer, bien qu’il soit plus spécifique à des groupes de population vulnérables, d’après des études récentes.2 Aider nos partenaires et le secteur cacaoyer à comprendre, identifier, gérer et prévenir aussi bien le risque que l’incidence de travail forcé est une partie centrale de notre nouvelle stratégie 2021–2026.

En 2019, la fondation ICI a lancé un projet pilote pour mieux comprendre les risques de travail forcé dans le secteur du cacao et comment y répondre. Le projet pilote a permis de créer des modèles visant à identifier les facteurs de risque du travail forcé des adultes et des enfants, ainsi que des mesures spécifiques à appliquer pour y répondre. Suite à ce projet, en 2020, la fondation ICI a commencé à développer une série d’outils qui seront mis à la disposition du secteur entier. Par exemple, l’absence de contrats ou d’accords écrits représente un facteur de risque qui peut contribuer au travail forcé. Une manière de limiter le risque est d’utiliser des contrats de travail qui présentent clairement les droits du travailleur. Puisque l’analphabétisme ou le manque d’accès à l’éducation constituent également un facteur de risque, des contrats illustrés ou visuels peuvent également être utilisés. Ces éléments seront inclus dans la boîte à outils de ICI.

Les autres outils comprennent un kit de sensibilisation comportant des dépliants, des posters et une courte animation vidéo; des conseils sur la problématique du travail forcé spécifiquement conçu pour les coopératives productrices de cacao; et des outils de récolte de données pour observer la situation et les besoins des travailleurs. Ces outils seront déployés et partagés avec les partenaires ICI et le secteur du cacao durant l’année 2021.

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Employés sur le terrain 2019: 132
Employés sur le terrain 2020: 133

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Employés au siège 2019: 14
Employés au siège 2020: 16

Nombre total d’employés 2019: 147
Nombre total d’employés 2020: 148